同心绘蓝图,勠力启新程。12月29日,凌源市第八届人民代表大会第五次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的殷切重托与热切期盼,怀揣着履职为民的赤诚热忱,共商发展大计、共绘美好蓝图。

今天大会的执行主席是:安海江、刘建超、乔子峪、张鑫、王福来、李立新、徐俊、张旭、刘浩然、许国鑫、张宏志。
出席大会并在主席台就座的还有:大会主席团其他成员,市人民政府副市长、党组成员,市政协副主席及政协副主席候选人,市人民法院代院长,市人民检察院检察长,朝阳市城郊地区人民检察院检察长,朝阳凌源经济开发区管委会副主任,市人大常委会部分老领导。
朝阳市督导组同志列席会议。
大会执行主席、市人大常委会主任乔子峪主持会议。
大会应出席代表262名,请假34名,实际到会228名,符合法定人数。
上午9时许,凌源市第八届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中开幕。
市长刘建超代表凌源市人民政府作政府工作报告。报告共分三部分,一是“十四五”时期及2025年主要工作回顾,二是“十五五”时期主要目标任务,三是2026年工作安排。
报告指出,“十四五”时期是凌源发展史上极不平凡的五年。五年来,市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央决策部署和省委、朝阳市委、凌源市委工作安排,克服经济下行和疫情冲击影响,坚定不移贯彻新发展理念,大力实施全面振兴新突破三年行动,坚定贯彻市委“13631”工作思路,务实进取,顶压前行,“十四五”规划任务如期完成,凌源振兴发展取得新的重要成果。全力以赴谋发展,经济运行稳中有进;坚定不移促转型,产业升级向新向优;多措并举优环境,改革创新纵深推进;统筹兼顾促融合,城乡建设协调发展;用情用力办实事,民生福祉可感可及;从严从实转作风,履职效能不断提升。
报告强调,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是凌源全面振兴补齐短板弱项的重要窗口期、巩固拓展优势的战略机遇期、加快动能转换的集中发力期。全市经济社会发展的奋斗目标是:到二〇三〇年,着力将凌源建设成为特色农业强县、现代工业大市和文旅康养名城,向综合实力强、营商环境优、创新生态好、产业优势大、城乡融合快、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的人民城市迈进。通过全市上下共同努力,推动经济发展实现新跨越,产业转型升级迈出新步伐,科技创新取得新突破,改革开放迈上新台阶,社会文明达到新水平,城乡融合发展取得新进展,人民生活品质得到新提升,社会治理取得新成效,美丽凌源展现新面貌。
报告强调,实现“十五五”时期全市经济社会发展的目标和任务,必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全,按照党中央决策部署和省委、朝阳市委、凌源市委的工作要求,结合凌源市情实际,增强创新意识、打破惯性思维,增强全局意识、全力争先创优,增强履职意识、提升能力本领,增强效率意识、改进工作作风,在争得先机、掌握主动、赢得优势中不断打开工作新局面,为实现凌源高质量发展奠定坚实基础。
报告指出,2026年,是“十五五”规划实施的开局之年,做好明年工作事关长远、意义重大。2026年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的二十届四中全会、中央和省委、朝阳市委、凌源市委经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神,以市委“13631”工作思路为引领,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕高质量发展这一主题,加快现代化产业体系建设,进一步全面深化改革,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,不断提高人民生活水平,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
报告强调,2026年要重点做好六项工作:一是聚焦项目建设,强化项目支撑,提高招商质效,提升开放能级,积蓄高质量发展动能。二是聚焦三产融合,增强工业经济拉动力,提高现代农业竞争力,释放现代服务业新活力,夯实高质量发展支撑。三是聚焦改革创新,持续优化营商环境,深化重点领域改革,强化科技创新支撑,激发高质量发展活力。四是聚焦城乡融合,提升城市建设品质,建设和美宜居乡村,持续改善生态环境,拓展高质量发展空间。五是聚焦民生福祉,推动社会事业全面发展,健全完善社会保障体系,切实提升基层治理水平,厚植高质量发展根基。六是聚焦作风建设,锻造绝对忠诚的政治品格,锤炼务实担当的过硬作风,提高依法行政的能力水平,永葆清正廉洁的政治本色,凝聚高质量发展合力。
报告强调,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,坚持高质量发展不动摇,牢记人民之托,勇扛发展之责,激发奋进之志,团结一心,乘势而上,为推动全市经济社会实现高质量发展、奋力谱写中国式现代化凌源篇章而努力奋斗。
大会书面审查了《凌源市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》《凌源市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《凌源市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算(草案)的报告》;通过了《大会选举和表决办法》。