朝阳凌源经济开发区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市防灾减灾救灾委员会各成员单位：

今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，防灾减灾日主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”，5月12日至18日为防灾减灾宣传周。为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于做好2025年全国防灾减灾日有关工作的通知》（国防减救办明电〔2025〕2号）和省市要求，现就组织开展好我市今年的全国防灾减灾日有关工作通知如下：

一、提高防灾减灾思想认识，深入开展防灾减灾活动

习近平总书记高度重视防灾减灾救灾工作，多次就进一步排查风险隐患、切实保障人民群众生命财产安全等作出重要指示。全国防灾减灾日是经国务院批准设立，旨在普及防灾减灾知识和技能，提高公众安全意识和自救互救能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。今年全国防灾减灾日聚焦排查群众身边的灾害隐患，就是要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，突出涉灾重点领域、重点场所和重点部位，组织开展风险隐患集中排查整治，推动安全防范措施深入群众、落到基层，切实保障人民群众生命财产安全。各乡镇街、各成员单位要充分认识到做好今年防灾减灾日工作的重要意义，立足灾害风险的长期性、复杂性、严峻性，坚持“人民至上、生命至上”，增强底线思维、极限思维，深刻汲取灾害教训，科学把握自然灾害防治规律，强化对各类灾害隐患的排查评估和动态监测，落实落细防范应对措施，不断提高全社会综合减灾能力，把确保人民生命安全放在第一位落到实处，以高水平安全保障高质量发展。

二、丰富宣传教育形式，提升防范避险能力

各乡镇街、各成员单位要组织深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，将其纳入各级干部培训内容，丰富更新知识体系，增强党员干部应急处突能力。抓紧抓实基层培训，突出灾害信息员、护林员、地质灾害监测巡查员、社区网格员、社会应急志愿服务队伍等基层重点培训对象，深入开展政策宣讲，强化灾害信息报送、隐患辨识、避险转移等实务培训，提高灾害“早排查”“早预警”“早行动”能力。围绕今年全国防灾减灾日主题，广泛开展科普宣传教育，办好《全民安全公开课》，组织开展“应急有我 安全同行”志愿服务宣传活动，面向社会公众全方位多层次宣传普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。教育部门通过安全课堂、观看防灾减灾宣传片、校园宣传栏等多种形式、途径宣传防灾减灾知识。农业部门做好低温雨雪等灾害性天气防范、病虫害防治等宣传工作。气象部门宣传好防范抵御气象灾害的防灾减灾知识。住建部门对房屋安全、城市内涝、建设工程抗震等知识的宣传普及；水务部门重点对防汛安全知识、山洪灾害防范等内容开展宣传。依托各乡镇街组织推动防灾减灾科普“五进”；充分发挥各级各类新闻媒体的主阵地、主渠道作用，通过电视、广播、网络、社交媒体等平台扩大公益宣传；注重提升效果，通过展览、演讲、知识竞赛、模拟体验、发放科普读物等形式广泛开展防灾减灾科普宣教。各乡镇街、各成员单位要结合实际，精心策划举办一批示范性活动、推出一批有影响的科普精品，有效扩大受众面和影响力。

三、落实风险隐患排查治理，强化基层减灾能力建设

各乡镇街、各成员单位要坚决从源头上防范化解安全风险，坚持问题导向，针对威胁群众生命财产安全的涉灾隐患，组织排查整治。突出排查重点，深入推进水利、交通、市政、农业、森林草原等重点领域涉灾安全风险排查评估，突出山洪灾害危险区、城市低洼易涝区、地质灾害风险区、森林草原高火险区等重点区域，针对城市地下空间、尾矿库、病险水库、江河堤防、涵闸泵站、蓄洪圩垸、桥涵隧道等重点部位，全面开展风险隐患排查处置。重点排查极端灾害条件下是否存在影响安全运行的突出风险，有关部门单位监测巡查、识别评估的责任措施是否落实到位，灾害风险防控机制、各类应急预案是否完备有效。推动专业技术力量向基层下沉，对隐患排查人员进行必要的培训，配备专业仪器设备，积极推广应用先进适用技术和装备。依托基层网格化管理，指导乡镇街和村（社区）等基层组织深入开展燃气、消防、电动车充电等与群众生活关系密切涉灾安全风险排查，切实落实社会公众报告、举报奖励政策，采取多种方式鼓励群众参与隐患发现、排查与监督工作。

四、强化应急演练，加强防范应对准备

各乡镇街、各成员单位根据灾害风险的规律特点和灾害隐患排查情况，细化完善各类应急预案，做到“看得懂、记得住、学得会、用得上”。防灾减灾宣传周期间，各乡镇街、各成员单位组织开展地震、地质灾害、洪涝灾害等应急实战演练，灾害高风险区、灾害多发易发区的重点防灾单位、中小学校、乡镇和村组结合实际开展一次应急避险演练，磨合应急响应联动机制，提高防范应对各类突发自然灾害能力。加强应急物资储备和力量队伍建设，有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养，加大基层装备配备，及时在高风险区域预置应急保底通信装备和抢险救援力量，要时刻保持应急状态，熟悉灾害易发地区和重大危险源应对处置措施，优化应急响应快速处置、指挥调度等机制，加强实战演练和现场指挥，做到高效、安全、科学施救。

五、加强组织领导，确保活动取得实效

各乡镇街、各成员单位结合实际，认真做好全国防灾减灾日的策划和组织实施工作，要进一步发挥防灾减灾相关议事协调机构的统筹协调职能，最大化凝聚各方力量形成合力。各有关行业领域灾害风险隐患排查要与已经部署开展的相关工作有效衔接，强化专家指导服务向基层一线倾斜，确保取得实效。

凌源市防灾减灾救灾委员会办公室

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