白利代表：

您好。您在朝阳市第十二届人民代表大会第二次会议上提出的《关于加快老旧设施小区和老旧棚改造，助推设施农业高质量发展的建议》收悉。经研究，现答复如下：

首先感谢您对我市设施农业发展的关注，对于您的提案，我们高度重视，对提案中一些好的建议，我们及时进行了梳理并在工作中予以采纳。近年来，市委、市政府高度重视我市设施产业发展，依托创建国家现代农业产业园、国家现代农业示范区等项目，多措并举，加快建设和改造老旧设施小区和老旧棚，推动凌源设施农业高质量发展。

一、关于推进老旧棚区改造的问题

为寻求我市现有设施农业新突破，解决设施生产面临的设施老旧等问题，市政府制定了《关于印发2022年凌源市种植业结构调整资金使用管理办法及设施农业老旧小区改造补助标准的通知》（凌政字〔2022年〕8号），积极推动我市老旧棚区的改造工作。按照“先建后补”的原则，对验收合格的老旧设施小区给予资金补贴。结合我市设施农业现状，2023年将继续推进老旧棚区改造工作，计划改造老旧棚区5000亩。

二、关于缺少劳动力问题

一是推进数字化改造，减少劳动力需求。凌源作为国家第一批“数字乡村”试点县，正强力推动设施农业数字化改造工程。充分发挥信息技术、人工智能技术在农业各领域深度融合和广泛应用，实现农业生产自动化。通过数字化改造，不仅可以优化生产过程，减少资源浪费和材料损失，同时也能降低劳动成本，减少劳动力需求。

二是加大政策支持力度。通过加大惠农、强农、富农政策，减轻青壮年农民的经济压力与负担，从而诱使青壮年农民留在农村。同时我市已经出台了鼓励大学生返乡创业、就业政策，为现代化农村建设引进高素质人才，优化农村人才结构，建设新型农村，实现农村农业现代化。

三是强化农民素质教育和技能培训。充分利用我市农广校等农民培训机构，加大对农民进行素质教育与技术培训。制定培训方案，开办专门针对设施农业知识与技术培训的课程，免费为农民提供教学辅导。着眼于提高青壮年农民的知识文化以及农业专业技术，邀请专业的农业专家作为指导教师，运用理论与实践相结合的方式，对其进行指导与培训，充分调动农民发展设施农业的积极性。

三、关于农户不重视茬口的问题

一是大力宣传普及农业科学知识。通过政府网站、微信、乡村宣传栏等传播媒介，宣传普及农业科学种植知识，改变农民的旧有思想，引导其科学合理的利用设施农业土地，避免因茬口等问题，导致土壤内营养元素缺失和病虫害积累。

二是合理推动轮作倒茬工作。农业相关部门将深入调研，根据不同地区土壤的实际情况，以“三原则”为依据，合理推进轮作倒茬工作。“三原则”即：根据蔬菜对养分需求的不同原则；根据缓解土壤酸碱度、平衡土壤肥力的原则；根据有利于减轻病虫害的原则。充分利用土壤中的各种养分，从而达到减少施肥量，降低蔬菜污染，改变病虫的生活条件，达到减轻病虫害的目的。

四、关于高科技应用的问题

凌源市委、市政府高度重视现代农业发展，出台了促进数字农业建设和发展的政策性文件，培育了一批智慧农业生产基地，以点带面推动设施农业进入集约化生产、智能化控制、精细化调节、科学化管理、数据化分析的农业发展新阶段，促进了传统农业转型升级。2022年，我市投资4000万元建设凌源数字农业创新应用基地3处，项目于今年3月份通过省验收组验收，数字化设备已经投入使用；申请地方政府一般债劵4500万元建设的数字凌源信息化体系建设项目，将建设农业信息化基地30处，目前项目建设进度已经过半。凌源正一步步地完善数字凌源信息化体系建设，提高数字装备应用，扩大物联网覆盖面积，加强网络装备覆盖率，助推我市设施农业高质量发展。