各校：

现将《凌源市教育系统 2023 年行风专项治理工作实施方案》 印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                          凌源市教育局

                                          2023年6月10日

凌源市教育系统2023年行风专项治理工作实施方案

为切实加强全市教育系统行风建设工作，进一步规范办学行为和教育教学行为，根据《朝阳市教育系统2023年行风专项治理工作实施方案》（朝教[2023]63号）精神，结合我系统行风建设实际，特制定本方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以办好人民满意的教育为目标，按照“从严治教、从严治校、从严治师”基本要求，“惩防并举、注重预防，综合施治、标本兼治，全员参与、开门整改，健全机制、完善制度”工作原则，强化系统思维，坚持问题导向，开展五个阶段专项整治，推动教育系统纪律意识更加牢固、精神面貌更加昂扬、师德师风更加优化、教育环境更加清朗、教育发展更加和谐，群众获得感更加充实，不断塑造教育高质量发展新动能，为教育实施全面振兴新突破三年行动首战告捷奠定坚实基础。

二、治理重点

(一)教师违规补课问题

1.在职中小学教师组织或变相组织、参与有偿补课，推荐或暗示学生参加校内外任何形式的有偿补课问题。

2.参与校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课问题。

3.为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息，以为学生托管、提供食宿为由进行学科辅导，收取费用从中获利问题。

4.接受校外培训机构聘用、参与有偿补课等问题。

(二)违反教师职业行为十项准则问题

1.打骂伤害、实施体罚及变相体罚、歧视侮辱学生、对学生违规罚款问题。

2.收受学生及家长礼品礼金、参加学生及家长的宴请、付费娱乐活动问题。

3.在办理学生入学分班、派座排位等事务中滥用职权、吃拿卡要问题。

4.通过课堂、网络和其他渠道发表、转发错误言论观点、不良信息问题。

5.违背社会公序良俗及其他违规违纪问题。

(三)违规征订教辅材料问题

1.未严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书、目录以外学生用书和教辅材料问题。

2.不严格落实一教一辅要求，强制订购教辅资料问题。

3.向学生推荐、介绍、推销教辅外图书报刊资料等问题。

(四)违规收费问题

1.擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，以及其他未经批准向学生和家长收取费用问题。

2.不严格执行校务公开、收费公示制度，不自觉接受群众监督问题。

3.不严格执行收支两条线、不统一核算管理等问题。

(五)办理群众诉求不担当不作为问题

1.对群众合理诉求能办不办、该办不办、久拖不办问题。

2.在办理群众诉求过程中不用心、不尽力，做选择、搞变通、打折扣、弄虚作假问题。

3.对待群众诉求简单粗暴，造成越级上访等问题。

(六)商业行为、商业广告进校园问题

1.校内张贴、喷涂、悬挂商业广告，学生用品夹带商业广告，校外人员到校园内开展商业宣传活动问题。

2.组织或推荐学生使用未经教育行政部门批准的 APP 、参加或观看未经教育行政部门批准的培训、竞赛等社会性活动问题。

3.组织或推荐学生使用未经教育行政部门批准的各类商业性保险及各类电信服务等问题。

(七)其他侵害群众、师生利益等违规违纪问题

三、工作安排

本次专项治理从2023年6月初开始，至2023年年底结束，分为5个阶段。

(一)宣传发动阶段 (2023年6月1日—6月6日)

1.组织动员部署。各校要成立工作机构，制定实施方案, 召开大会动员部署,把目标定准、把措施定实、把责任定严,强化压力传导，切实提高广大干部教师主动参与的积极性、主动性, 确保专项治理工作扎实开展、有序推进。

2.加强学习教育。认真组织本校深入学习领会习近平总书记关于“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一 ”等教育和教师的重要论述，系统学习《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中小学教育惩戒规则 (试行)》等法律法规，以及国家、省关于师德师风的文件、通知和要求，切实为做好专项治理工作打牢思想基础和行动基础。

(二)自查自纠阶段(2023年6月7日—7月底)

1.认真查摆问题。通过公布投诉电话、向师生发放“公开信”、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求家长、师生和社会各界的意见和建议。教育局对各校进行监督检查,确保把问题真真切切找出来,把压力一层一层传下去。

2.扎实做好整改。针对自查出来的问题,认真找症结、寻对策,建台账、列清单,明确整改目标,规定整改时限,压实整改责任，实行销号管理，要动真碰硬、见人见事,真正让教师受教育、受触动、受警醒、受约束,确保自查自纠取得实效。

(三)督查整改阶段(2023年8月—10月底） 

1.深化问题整改。各校对部署安排、学习教育、问题查找、整改落实等前期工作开展“回头看”，确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。要及时准确提供资料，客观真实地反映问题，确保上级集中督导检查落实落细。

2.开展集中督查。市、县联动，进行随机抽查、重点检查、明察暗访、电话访问。朝阳市教育局将联合我局要对各校工作情况开展专项督查,及时发现问题、督促整改。对反映和发现工作走过场、该发现问题没有发现、该整改问题没有整改，且问题仍频发多发、社会反响强烈的个人和学校，要严格按照规定程序严肃处理，典型案例公开曝光。

(四)巩固提高阶段(2023年11月)

1.认真总结评估。各校对各个阶段工作再次进行“回头看”，进一步查找薄弱环节,补齐短板弱项,总结经验做法,形成工作报告。

2.抓好建章立制。要坚持边查、边改、边立制,进一步加强源头防范,制定和完善工作制度和办事行为规范,固化成果，形成长效机制。

(五)全面总结阶段 (2023年12月)

总结全市工作情况和工作经验，对各校专项治理开展情况进行综合评估和群众满意度测评，评估和测评结果在一定范围内公布。把我市教育系统行风建设进一步引向深入，推动工作成果转化为促进全市教育高质量发展的强大动力。

四、工作要求

(一)加强组织领导

本次专项治理在教育局党组领导下, 由专项治理工作领导组统一组织实施,集中整治工作领导小组下设办公室。各校要成立相应领导组织机构,党组织（总支、支部）承担主体责任,党政“一把手”是第一责任人,要亲自抓,负总责,切实抓好各阶段工作。要制定具体工作方案,责任到人、任务到岗,落实好各阶段任务。

(二)加强考评检查

教育局将把本次专项治理工作情况列入教育系统考核评价体系、领导干部述职述廉重要内容，工作成效作为评价学校工作情况和学校领导干部管理监督、激励约束的重要依据。教育局将成立工作专班，加大对全市各级各类学校的监督检查力度，及时发现和解决问题，坚决防止走形式、做表面文章。教育督导室综合运用督导检查、问卷调查、满意度测评等形式，进一步推动工作落实。

(三)营造浓厚氛围

各校要迅速掀起宣传热潮,宣传各项工作举措、工作进展成功经验。要回应群众关切,开展良性互动。要挖掘正面典型,做好学习宣传,引导广大干部教师对标先进、真抓实干,着力在全社会营造良好的舆论氛围。 

附件：凌源市教育系统2023年行风专项治理工作领导小组人员名单