各位代表、同志们:
2021年12月23日召开的凌源市佛爷洞乡七届人民代表大会第五次会议上,审议通过了《关于凌源市佛爷洞乡2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告》。现在,2021年财政决算已经编成,我受镇政府委托,向会议作关于2021年财政决算(草案)的报告,请予审议。
一、2021年财政预算执行情况
2021年,在乡党委、乡政府的正确领导下,在人大指导监督和上级财政部门的大力支持下,牢牢把握财政工作新要求,稳步推进财政改革新举措,硬化各项措施,坚持科学理财,依法理财,积极开辟财源,大力增收节支,强化财政监管,圆满完成了各项工作任务,促进了全乡经济和社会事业的发展。
2021年,财政一般预算收入实现166万元,我乡已完成财政税收任务。
2021年一般公共预算支出2596万元。一般公共预算支出的主要项目是:
1、一般公共服务支出285万元;
2、教育支出1182万元;
3、社会保障和就业支出193万元;
4、卫生健康支出122万元;
5、农林水事务支出693万元;
6、住房保障支出108万元;
7、文化旅游体育与传媒支出13万元
以上执行情况表明,2021年全乡较为圆满地完成了全年财政预算任务。这些成绩的取得是乡党委、政府正确领导和乡人大监督的结果,是全乡人民团结奋斗,努力拼搏的结果,也是财税干部同心协力、扎实工作的结果。一年来,我们主要做了以下几个方面工作:
(一)大力培植税源、努力增加收入。一是加强税收征管,确保税收足额入库。二是加强税法宣传,增强公民依法纳税的自觉性和责任感。三是加大对企业的扶持,增强企业对社会的贡献能力。四是努力做好协税护税工作。五是乡党委政府高度重视财政工作,把财政工作列入政府工作的重要议事日程。
(二)加大招商引资力度。积极引进建筑开发项目和利用区域资源优势,提高收入增长点与切入点。
(三)围绕公共财政,强化预算约束,优化支出结构。本着“一要吃饭,二要建设”的原则,区分轻重缓急,统筹安排资金。加强支出管理,严格控制交通费、差旅费、招待费等支出,有效地减少了损失和浪费。
(四)在强农、惠农服务上我们认真贯彻党的各项惠农政策,有力的支持了我乡农村各项民生事业的发展。认真落实惠农政策,包括:退耕还林、粮食直补、粮种补贴、农村低保、保护性耕作等项目资金全部通过“一卡通”直接打卡发放到农民手中。
(五)狠抓财政干部的队伍建设。进一步提高财政干部服务经济社会的能力和水平,不断强化财政干部的政治思想、业务技能,责任意识、综合素质。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况的检查监督。
(六)坚持改革创新,规范财政管理体系。积极扩大政府采购范围,提高采购资金效益;对涉及民生领域财政资金使用情况,实行就地就近监管,开展监督检查,乡纪检、农经、财政等部门联合开展内部审计。加强“三公”经费管理,完善对“三公”经费使用情况的监控机制。
2021年,我乡财政预算执行情况,总体上来说取得了跨越式的发展,但是在预算执行中,我们清醒的认识到,当前的财政工作,仍然面临着很多困难和矛盾。一是财政支出压力较大,收支矛盾比较突出;二是财政支出结构有待进一步改善,财政保障能力依然不强;这些困难和矛盾我们将认真对待,增强紧迫感、使命感,在今后的工作中认真加以研究解决。
二、下一步重点工作
2021年,全乡财政工作的指导思想是:坚持“开源”与“节流”并重、坚持“规范”与“创新”并举,坚持依法治税,推进科学化、精细化管理,深入挖掘增收潜力,不断扩大财政收入规模;调整优化财政支出结构,加大社会事业、社会保障的投入,更加重视改善民生和促进社会和谐,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;强化预算管理和监督,建立健全节约支出的工作机制,着力提高财政资金使用效益;确保财政收支平衡。为我乡经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供服务和保障。
依据2021年我乡财政工作的指导思想,结合全乡财政发展目标和我乡实际情况, 确定我乡2021年的财政一般预算收入任务数达到265万元,乡本级安排一般预算支出265万元,按支出功能分类具体为:
1、一般公共服务支出230万元
2、住房保障支出10万元
3、社会保障和就业支出15万元
4、卫生健康支出10万元
要完成上述目标,2021年我们应抓好以下几项工作:
一、要积极配合和支持政府招商引资和项目建设。配合相关部门管好现有企业的同时,发展和引进新项目,培植和管理现有税源,全面提高企业效益,努力为财政增加收入奠定基础。
二、要进一步强化村级财务管理,继续坚持村会计委任制,严格控制不合理支出;进一步完善代表议事制度,搞好民主理财,确保村组财务依法有效管理。
三、要确保低保资金社会化发放,坚决按上级要求专户管理,财政、民政、信用社三个部门相互监督,协调好各业务部门的关系,保证各类资金足额到位,权益不受侵害。
四、要严格财政资金运行制度,建立规范的理财责任制,合理界定站办、单位与各村的结算程序,手续环节做到凭证合法,支出合理。
五、要强化财政队伍建设,提高理财管理和服务水准及业务素质,努力做好党和政府的后勤工作。
各位代表!做好2021年的财政工作,对于保持我乡改革、发展、稳定的大局具有十分重要的意义。让我们在乡党委、政府的领导下,人大的监督下,进一步解放思想、开拓进取、狠抓落实,为全面完成佛爷洞乡各项预算任务而努力奋斗!