一、本区域养老机构投资环境简介

凌源市位于辽宁西部，由地级朝阳市代管。因大凌河发源地而得名，位于辽宁、河北、内蒙古三省（区）交汇处，是连接京沈两大都市群、沟通内蒙古腹地与沿海港的重要交通接点城市。距沈阳428千米，距北京362千米，距秦皇岛219公里。

凌源属辽西丘陵山区的一部分，境内沟壑纵横，山峦重叠。地势西北高，东南低，全市总面积3278平方千米。下辖6个乡，16个镇，5个街道。凌源市常住人口为65万人。在其境内发现的牛河梁红山文化遗址在2007年列入中国申报世界文化遗产预备名单。是全国重要鲜切花生产基地；著名温泉热水汤坐落其中。

二、养老机构投资审批条件及依据

养老机构应当依照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和标准规范的规定开展服务活动，并符合下列基本条件：

1.应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第36号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第35号）等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。

2.应当符合《养老机构管理办法》规章。

3.开展医疗卫生服务的，应当符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章，以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。

4.开展餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应食品安全标准。

5.法律法规规定的其他条件。

依据：民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知（民函〔2019〕1号）

三、养老机构投资审批流程    

养老机构投资审批流程：根据《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》规范养老服务投资项目审批报建手续。

1.整合审批流程。将投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为项目审批（或项目核准、备案）、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。

2.明确牵头部门。发展改革部门负责牵头项目审批（或项目核准、备案）阶段工作。国土资源部门负责牵头用地审批阶段工作。城乡规划部门负责牵头规划报建阶段工作。住房城乡建设部门负责牵头施工许可阶段工作。

3.实行并联审批。打破部门界限,压减和理顺审批事项的前置条件，每个审批阶段由牵头部门统一受理申请材料、统一组织其他审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果。

四、养老机构投资审批涉及部门和联系方式

凌源市发展和改革局

凌源市自然资源局

凌源市环境保护局

凌源市住房和城乡建设局

凌源市市场监督管理局

凌源市民政局

联系电话0421-6815077 0421-6823601