各位代表、同志们：

凌源市小城子镇第五届人民代表大会第四次会议上，审议通过了《关于小城子镇2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》。现在，2020年财政决算已经编成，我受镇政府委托，向会议作关于2020年财政决算（草案）的报告，请予审议。

一、2020年财政预算执行情况

2020年,在镇党委、镇政府的正确领导下，在人大指导监督和上级财政部门的大力支持下，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，很好的落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济建设，积极适应经济发展新常态,牢牢把握财政工作新要求,稳步推进财政改革新举措,硬化各项措施，坚持科学理财，依法理财，积极开辟财源，大力增收节支，强化财政监管，圆满完成了各项工作任务，促进了全镇经济和社会事业的发展。

2020年，财政一般预算收入实现880万元，同比增长32%，我镇现已超额完成财政税收任务。

2020年一般公共预算支出4631万元。上解支出297万元。一般公共预算支出的主要项目是：

1、一般公共服务支出587万元;

2、教育支出1533万元;

3、社会保障和就业支出279万元;

4、卫生健康支出197万元;

5、农林水事务支出1119万元;

6、住房保障支出862万元；

以上执行情况表明，2020年全镇较为圆满地完成了全年财政预算任务。这些成绩的取得是镇党委、政府正确领导和镇人大监督的结果，是全镇人民团结奋斗，努力拼搏的结果，也是财税干部同心协力、扎实工作的结果。一年来，我们主要做了以下几个方面工作：

（一）大力培植税源、努力增加收入。一是加强税收征管，确保税收足额入库。二是加强税法宣传，增强公民依法纳税的自觉性和责任感。三是加大对企业的扶持，增强企业对社会的贡献能力。四是努力做好协税护税工作。五是镇党委政府高度重视财政工作，把财政工作列入政府工作的重要议事日程。

（二）加大招商引资力度。积极引进建筑开发项目和利用区域资源优势，提高收入增长点与切入点。

（三）围绕公共财政，强化预算约束，优化支出结构。本着“一要吃饭，二要建设”的原则，区分轻重缓急，统筹安排资金，按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，对争取项目、招商引资、“飞地经济”等方面的资金优先保证。加强支出管理，严格控制交通费、差旅费、招待费等支出，有效地减少了损失和浪费。

(四）在强农、惠农服务上我们认真贯彻党的各项惠农政策，有力的支持了我镇农村各项民生事业的发展。认真落实惠农政策，包括：退耕还林、粮食直补、粮种补贴、农村低保、保护性耕作等项目资金全部通过“一卡通”直接打卡发放到农民手中。

（五）狠抓财政干部的队伍建设。进一步提高财政干部服务经济社会的能力和水平，不断强化财政干部的政治思想、业务技能，责任意识、综合素质。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况的检查监督。

（六）坚持改革创新，规范财政管理体系。积极扩大政府采购范围，提高采购资金效益；对涉及民生领域财政资金使用情况，实行就地就近监管，开展监督检查，镇纪检、农经、财政等部门联合开展内部审计。加强“三公经费”管理。完善对“三公经费”使用情况的监控机制。

2020年，我镇财政预算执行情况，总体上来说取得了跨越式的发展，但是在预算执行中，我们清醒的认识到，当前的财政工作，仍然面临着很多困难和矛盾。一是财政支出压力较大，收支矛盾比较突出；二是财政支出结构有待进一步改善，财政保障能力依然不强；这些困难和矛盾我们将认真对待，增强紧迫感、使命感，在今后的工作中认真加以研究解决。

二、下一步重点工作

2021年，全镇财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“开源”与“节流”并重、坚持“规范”与“创新”并举，坚持依法治税，推进科学化、精细化管理，深入挖掘增收潜力，不断扩大财政收入规模；调整优化财政支出结构，加大社会事业、社会保障的投入，更加重视改善民生和促进社会和谐，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；强化预算管理和监督，建立健全节约支出的工作机制，着力提高财政资金使用效益；确保财政收支平衡。为我镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供服务和保障。

依据2021年我镇财政工作的指导思想，结合全镇财政发展目标和我镇实际情况, 确定我镇2021年的财政一般预算收入任务数达到1200万元，镇本级安排一般预算支出2229.52万元，按支出功能分类具体为：

1、一般公共服务支出209.52万元

2、农林水事务支出118.24万元

3、教育支出1158.80万元

4、医疗卫生支出145.74万元

5、社会保障和就业支出406.07万元

6、文化旅游体育与传媒支出14.84万元

7、住房保障支出176.37万元

要完成上述目标，2021年我们应抓好以下几项工作：

一、要积极配合和支持政府招商引资和项目建设。配合相关部门管好现有企业的同时，发展和引进新项目，培植和管理现有税源，全面提高企业效益，努力为财政增加收入奠定基础。

二、要进一步强化村级财务管理，继续坚持村会计委任制，严格控制不合理支出；进一步完善代表议事制度，搞好民主理财，确保村组财务依法有效管理。

三、要确保低保资金社会化发放，坚决按上级要求专户管理，财政、民政、信用社三个部门相互监督，协调好各业务部门的关系，保证各类资金足额到位，权益不受侵害。

四、要严格财政资金运行制度，建立规范的理财责任制，合理界定站办、单位与各村的结算程序，手续环节做到凭证合法，支出合理。

五、要强化财政队伍建设，提高理财管理和服务水准及业务素质，努力做好党和政府的后勤工作。

各位代表！做好2021年的财政工作，对于保持我镇改革、发展、稳定的大局具有十分重要的意义。让我们在镇党委、政府的领导下，人大的监督下，进一步解放思想、开拓进取、狠抓落实，为全面完成小城子镇各项预算任务而努力奋斗！

2020年度凌源市小城子镇本级一般公共预算财政拨款（基本）支出决算明细表.XLS
    2020年度凌源市小城子镇本级一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xlsx
    2020年度凌源市小城子镇三公经费支出表.xls
    2020年凌源市小城子镇扶贫项目支出绩效评价报告.docx
    2020年凌源市小城子镇一般公共预算决算报表.xls
    2020年县对下专项转移支付分地区情况表.xls
    2020年县对下专项转移支付分项目情况表.xls
    2020年小城子镇国有资本经营总决算报表.xls
    2020年小城子镇社会保险基金总决算报表.xls
    2020年小城子镇预算绩效工作情况.docx
    2020年小城子镇债务信息情况.doc
    2020年小城子政府性基金总决算报表.xls