市政协提案法制委员会：

您提出的关于进一步推进政务服务“一网一门一次”深化行政审批改革的提案收悉，现答复如下：

一、政务事项没有真正全部进大厅方面

（一）各单位选派专业人员进驻大厅。各单位要按照凌政办发[2018]135号文件要求，选派具备国家公务员或法律、法规授权行使管理公共事务职能的在编人员身份，且为从事或熟悉进驻事项业务的人员，熟悉业务人员实行首席代表制。

（二）各单位政务服务事项全部进大厅办理。根据县级政务服务目录，凡公布保留有县级政务服务事项的部门，必须进驻政务服务大厅，设立窗口。进驻政务服务大厅的政务服务事项，各部门要明确一名分管领导具体负责。进驻部门应向首席代表充分授权，刻制审批服务专用章，供审批服务使用。

（三）部门进驻事项实行综合受理。按照国家审批服务便民化指导意见要求，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。凡进驻政务服务大厅的各类政务服务事项，必须在政务服务大厅内实行综合受理，由受理中心一窗统一受理，后台分类送达各部门进驻的审批服务科室。各进驻部门不得在政务服务大厅之外的其他场所受理或送达。对进驻事项多、办件频率高的进驻部门，增派1-2名受理人员（身份不限）。

二、“放管服”改革下放事项承接工作不实方面

凌源市营商局对照朝阳市朝政发[2019]5号、19号、23号文件要求，共下放、取消职权1077项，涉及全市37个部门，积极协调各有关部门，做好简政放权下放和取消事项落实和承接工作，已经承接、取消998项，有79项未按时承接，总结情况如下：1.所有取消的事项已经坚决取消，不存在私自或变相保留问题。2.部分委托事项地方部门没有得到上级部门的委托授权，地方无法工作。3.部分下放职权，上级部门没有下放到位。4.部分职权的网络办公权力地方部门未得到授权，地方部门无法办理。5.地方个别部门人员不足、技术设备欠缺，无力承担下放权力。

目前政府已经调度并实质推进下放事项真正承接。全市各部门能够使用一体化政务平台办公，实现统一事项、统一标准、统一程序，一网通办。

三、“一网通办”应用程度不高方面

2019年以来，我市进一步完善了政务服务网上1168项政务服务事项。政府出资把外网铺设到全市所有的乡镇村和社区。先后两批次开展对政务服务事项要素规范、网上办理环节人员配置工作，实现了政务服务网全覆盖，也实现了从群众可看到群众可用的实质性转变，网上可办率已经达到100%。今年6月，凌源市又下发了《关于做好一网通办相关工作的紧急通知》，要求各相关单位要加快一网通办，进一步完善政务服务网政务服务事项要素、网上办理环节及人员配置工作，确保政务服务网能够满足业务审批要求和群众不见面审批服务要求。为更好的服务企业群众，方便办事，创新服务模式，我们努力将网上政府向掌上政府延伸，开通了微博公众号、微信公众号和手机APP等掌上服务功能。实现线上信息系统与线下业务系统相互融合。

四、窗口高质量服务没有充分显示方面

对全市政务服务窗口进行统一规范，制定了政务服务窗口规范统一管理专项整治文件，在行政审批、社保局等6个服务大厅建立了排队叫号、首问负责、“好差评”等10项制度。截止2020年11月，凌源市政务服务大厅及乡镇街便民服务大厅，好差评总数1.91万。人社、交警、公积金等部门单位设立了无休窗口。我局对政务服务大厅进行了科学的布局，合理的进行了区域划分，并设立绿色通道、帮办代办、预约服务等便民窗口。在政务服务大厅进行信息公开，内容涉及《辽宁省优化营商环境条例》、工程建设项目改革方案及审批流程、凌源市政务服务大厅工作纪律禁令、便民服务制度、“好差评”制度等。

                                 （承办单位领导签名）

                                 （承办单位印章）